Логин:
Пароль:
Регистрация
Забыли свой пароль?
Войти как пользователь:
Войти как пользователь
Вы можете войти на сайт, если вы зарегистрированы на одном из этих сервисов:
ПРОБОВАТЬ БЕСПЛАТНО
HR и кадровая служба

Что делать, если заканивается срок действия медицинской справки?

01.07.2019
Что делать, если заканивается срок действия медицинской справки?
Справка о состоянии здоровья с ограничениями
Выезд из командировки в выходной день
Командировка при суммированном учете рабочего времени
Разъездной характер работы или командировка?
Материальная ответственность через год после увольнения
Выдача дежурной спецодежды в сельскохозяйственных организациях



Женщина работает в школе. К моменту окончания срока действия медицинской справки встал вопрос о ее продлении. Справку выдали ей за неделю до срока окончания. Времени пройти медосмотр оставалось мало. Проходить его она начала после получения справки, продолжая работать. Позже ей сообщили, что часы, отработанные после окончания срока действия справки, не будут учитывать при расчете заработной платы. 
Правомерно ли это? Что может грозить? Когда должны были уведомить об окончании справки?

Согласно части первой ст. 27 Закона Республики Беларусь от 23.06.2008 № 356-З «Об охране труда» для обеспечения безопасности труда и предупреждения профессиональных заболеваний, а также в целях охраны здоровья работающие, занятые на работах с вредными и (или) опасными условиями труда или на работах, где в соответствии с законодательством есть необходимость в профессиональном отборе, проходят предварительные (при поступлении на работу) и периодические (в течение трудовой деятельности) обязательные медицинские осмотры, а также внеочередные медицинские осмотры при ухудшении состояния здоровья.

Порядок проведения обязательных медицинских осмотров установлен Инструкцией о порядке проведения обязательных медицинских осмотров работающих, утвержденной постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 28.04.2010 № 47 (далее – Инструкция).
Согласно п. 4 приложения 3 к Инструкции работа в учреждении образования относится к работам, для выполнения которых обязательны предварительные, периодические и внеочередные медосмотры с целью предотвращения инфекционных и паразитарных заболеваний.

Периодические медосмотры в соответствии с приложением 3 к Инструкции осуществляются 1 раз в год (ч. 2 п. 12 Инструкции). 
Для проведения периодических медосмотров работающих по трудовым договорам работодатель, предоставляющий работу по трудовому договору, ежегодно составляет список профессий (должностей) работников, подлежащих периодическим медосмотрам, по форме согласно приложению 5 к Инструкции (п. 16 Инструкции).

Список профессий направляется в организацию здравоохранения до 1 января года, в течение которого необходимо проведение запланированного периодического медосмотра (далее – текущий год).
Организация здравоохранения на основании списка профессий составляет и направляет нанимателю не позднее 1 февраля текущего года график проведения периодических медосмотров.
Наниматель на основании списка профессий и графика проведения периодических медосмотров составляет список работников, подлежащих периодическому медосмотру (далее – список работников), по форме согласно приложению 6 к Инструкции.
Список работников за 15 дней до начала периодического медосмотра направляется в организацию здравоохранения.
Периодические медосмотры работников, не включенных в список профессий, осуществляются на основании направления нанимателя в организацию здравоохранения.
Периодические медосмотры работников завершаются до 1 декабря текущего года (п. 21 Инструкции). 
Таким образом, периодический медосмотр работник должен был проходить на основании списка профессий или направления нанимателя. 

При этом законодательством не установлен срок, когда наниматель должен уведомить работника об окончании срока действия справки о прохождении медосмотра. 

Такой срок может быть установлен в локальных нормативных правовых актах нанимателя.  
Согласно п. 4 части второй ст. 49 Трудового кодекса Республики Беларусь (далее – ТК) наниматель обязан не допускать к работе (отстранить от работы) в соответствующий день (смену) работника, не прошедшего медицинский осмотр. 
В данной ситуации наниматель не отстранил работника, не прошедшего медосмотр, от работы. 
Таким образом, наниматель не вправе не оплачивать работнику отработанные часы.  



Справка о состоянии здоровья с ограничениями

При прохождении предварительного медосмотра работником для выполнения работ по договору подряда в медицинской справке о состоянии здоровья в строке «срок действия» указали срок – 1 месяц. В перечне перечисленных вредных факторов для выполнения данной работы имеется фактор – работы на высоте. Заключение терапевта: годен для работы без высоты. Окончательное заключение: годен для выполнения работ по договору подряда с указанной профвредностью без высоты.
  1. В какой период организация обязана направить данного работника на периодический медосмотр?
  2. Имеет ли организация право принимать к рассмотрению медицинскую справку с таким заключением?
  3. Имеет ли организация право принять на работу данного работника с таким заключением?
Порядок проведения обязательных предварительных медицинских осмотров установлен Инструкцией о порядке проведения обязательных медицинских осмотров работающих, утвержденной постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 28.04.2010 № 47 (далее – Инструкция)

Ответ на 1-й вопрос. В данной ситуации работодателю необходимо обеспечить прохождение периодического медосмотра работающим в период действия медицинской справки о состоянии здоровья, т.е. в течение месяца.
В соответствии с п. 33 Инструкции по окончании предварительного медосмотра лицу, прошедшему медосмотр в соответствии с приложениями 1-3 к Инструкции, выдается медицинская справка о состоянии здоровья, предусмотренная п. 7.6 перечня административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями по заявлениям граждан, с указанием годности к работе в данной профессии в условиях воздействия факторов производственной среды, показателей тяжести и напряженности трудового процесса.

Перечень административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями по заявлениям граждан, утвержден Указом Президента Республики Беларусь от 26.04.2010 № 200 (далее – Перечень).
Согласно п. 7.6 Перечня срок действия медицинской справки о состоянии здоровья – до 1 года.
Однако в данной ситуации срок действия справки по какой-то причине составляет только 1 месяц. 
Периодические медосмотры работающих по гражданско-правовым договорам проводятся индивидуально на основании направления работодателя в организацию здравоохранения (п. 14 Инструкции).

Ответ на 2-й и 3-й вопросы. Да, организация имеет право принимать к рассмотрению медицинскую справку с таким заключением, а также предоставить работу работающему по договору подряда, однако не вправе привлекать такого работающего к выполнению работ на высоте. 

Порядок заполнения формы 1 здр/у-10 «Медицинская справка о состоянии здоровья» определен Инструкцией о порядке заполнения формы 1 здр/у-10 «Медицинская справка о состоянии здоровья», формы 1 мед/у-10 «Выписка из медицинских документов», утвержденной постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 09.07.2010 № 92 (далее – Инструкция № 92).
Этим же постановлением утверждена унифицированная форма «Медицинской справки о состоянии здоровья».
В соответствии с п. 6 Инструкции № 92 при выдаче медицинской справки о состоянии здоровья, содержащей информацию о годности к работе в данной профессии, в графе «Цель выдачи справки» указываются профессия, вид работы, вредные и (или) опасные производственные факторы, показатели тяжести и напряженности трудового процесса и организация, для работы в которой выдается данная медицинская справка о состоянии здоровья.

В графе «Заключение» делается запись: «Годен (негоден) к работе в данной профессии, к выполнению данных видов работ, к работе в данных условиях труда».

По результатам прохождения медосмотра в справке может быть указано, что работник годен к работе в данной профессии, но без допуска к некоторым видам работ, например, работам на высоте и др.
Таким образом, работающему можно предоставить работу по его профессии, однако нельзя допускать к выполнению работ на высоте. 


Выезд из командировки в выходной день

Бригада работников была командирована в субботу на два дня из г. Гродно в г. Витебск. При этом режим работы, применяемый у нанимателя, – 5-дневная рабочая неделя с двумя выходными днями в субботу и воскресенье. Обратно работники выехали в воскресенье в 13.00. 
Как правильно отразить это в табеле учета рабочего времени и оплатить их работу?

В табеле учета рабочего времени служебная командировка отражается обозначением, принятым у нанимателя, с указанием количества часов, отработанных работником. Оплата труда командированным работникам будет производиться в зависимости от отработанных часов с учетом требований ст. 69 ТК.

Согласно части первой ст. 91 ТК служебной командировкой признается поездка работника по распоряжению нанимателя на определенный срок в другую местность для выполнения служебного задания вне места его постоянной работы.
В силу части третьей ст. 137 ТК, если работник специально командирован для выполнения работы в свой выходной день, компенсация за работу в этот день производится в соответствии со ст. 69 ТК.

Так, в соответствии с частью первой ст. 69 ТК за каждый час работы в выходные дни сверх заработной платы, начисленной за указанное время, производится доплата:
  1. работникам со сдельной оплатой труда – не ниже сдельных расценок;
  2. работникам с повременной оплатой труда – не ниже часовых тарифных ставок (окладов).
Вместе с тем в соответствии с частью третьей ст. 69 ТК за работу в выходные дни взамен доплаты с согласия работника может предоставляться другой неоплачиваемый день отдыха. При этом за часы работы в сверхурочное время один неоплачиваемый день отдыха предоставляется из расчета восьмичасового рабочего дня (один день отдыха за восемь часов работы в сверхурочное время).
Таким образом, работникам необходимо оплатить отработанные в субботу и воскресенье часы с учетом требований ст. 69 ТК.
Порядок и размеры возмещения расходов, гарантии и компенсации работникам при служебных командировках определены Положением о порядке и размерах возмещения расходов, гарантиях и компенсациях при служебных командировках, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 19.03.2019 № 176  (далее – Положение).  

Согласно п. 5 Положения наниматель обязан выдать командированному работнику аванс и (или) обеспечить наличие денежных средств на счете, к которому выдана банковская платежная карточка, в белорусских рублях и (или) иностранной валюте и возместить следующие расходы:
  • по проезду к месту командировки и обратно;
  • по найму жилого помещения;
  • за проживание вне места жительства (суточные);
  • иные произведенные командированным работником с разрешения или ведома нанимателя расходы.
В табеле учета рабочего времени служебную командировку следует отметить специальным обозначением, принятым у нанимателя для командировки, с указанием количества отработанных часов (например, «К/4»).

Нанимателю необходимо учитывать, что согласно п. 5 Положения в случае нахождения командированного работника в месте командировки до начала и (или) после окончания командировки в личных целях в выходные дни, государственные и праздничные дни, установленные и объявленные Президентом Республики Беларусь нерабочими, расходы по проезду возмещаются командированному работнику на общих основаниях, а расходы по найму жилого помещения и суточные за эти дни не возмещаются.


Командировка при суммированном учете рабочего времени

Работник работает по графику с суммированным учетом рабочего времени. Он был отправлен в командировку.
Каким образом следует  учитывать время командировки – отнимать от нормы рабочего времени или прибавлять к отработанным часам?

К количеству отработанных часов в т.ч. прибавляется количество часов, отработанных работником в командировке.
Согласно части первой ст. 91 ТК служебной командировкой признается поездка работника по распоряжению нанимателя на определенный срок в другую местность для выполнения служебного задания вне места его постоянной работы.
На работников, находящихся в служебной командировке, распространяется режим рабочего времени и времени отдыха, установленный по месту служебной командировки (ст. 92 ТК).

В служебной командировке работник выполняет свои трудовые функции по одной или нескольким профессиям в соответствии с трудовым договором.
Согласно требованиям ст. 133 ТК наниматель обязан вести учет отработанного работником времени. При этом в составе отработанного времени отдельно учитывается время служебных командировок (ч. 5 ст. 133 ТК).

Для правильного учета рабочего времени нанимателю необходимо фиксировать не только нахождение работника в командировке, но и количество отработанных им часов. В табеле учета рабочего времени нахождение работника в командировке и количество отработанных им часов можно указывать через дробь (например, «К/8»).

Порядок и размеры возмещения расходов, гарантии и компенсации работникам при служебных командировках определены Положением о порядке и размерах возмещения расходов, гарантиях и компенсациях при служебных командировках, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 19.03.2019 № 176.  


Разъездной характер работы или командировка?

Строительная организация расположена в г. Минске. Приходя к 8.00 на работу в офис, производитель работ отправляется на транспорте предприятия на объект, находящийся на расстоянии 100 км от г. Минска. Поездки регулярные (1-2 раза в неделю).
Обязан ли наниматель оформлять командировочные документы, если работник возвращается с объекта до 17.00? Либо необходимо установить ему надбавку за разъездной характер работы? Либо достаточно оплатить отработанное время?

Нанимателю необходимо установить работнику компенсацию за разъездной характер работы или направлять его в служебную командировку.
Порядок, условия и размеры выплаты компенсаций за разъездной характер работы установлены Инструкцией о порядке, условиях и размерах выплаты компенсаций за подвижной и разъездной характер работы, производство работы вахтовым методом, постоянную работу в пути, работу вне места жительства (полевое довольствие), утвержденной постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 25.07.2014 № 70 (далее – Инструкция).

В соответствии с частью второй ст. 91 ТК не считаются служебными командировками служебные поездки работников, постоянная работа которых протекает в пути или носит разъездной либо подвижной характер, а также в пределах населенного пункта, где располагается наниматель.

При этом наниматель обязан установить работникам компенсации за разъездной характер работы согласно требованиям части первой ст. 99 ТК.
Согласно п. 3 Инструкции компенсация за разъездной характер работы устанавливается работникам, выполняющим работу на объектах, расположенных вне места постоянной работы, связанную с поездками сверх установленной продолжительности рабочего времени от места постоянной работы до места работы на объекте и обратно, а также с регулярными служебными поездками в пределах обслуживаемого ими участка.

Необходимо учитывать, что перечни профессий и должностей работников, которым устанавливаются компенсации, размеры, порядок, условия их выплаты определяются нанимателем (п. 8 Инструкции).
Условия и порядок выплаты такой компенсации работникам утверждаются приказом нанимателя или закрепляются в локальных нормативных правовых актах (ЛНПА) (например, в Положении об оплате труда) и (или) в трудовом договоре, заключенном с работником.

Нанимателю необходимо учитывать, что установление компенсации за разъездной характер работы (если при заключении трудового договора работа не являлась таковой) будет являться изменением существенных условий труда для каждого работника.
Если ЛНПА и (или) трудовым договором производителю работ не установлена компенсация за разъездной характер работы, наниматель обязан направлять работника в служебную командировку.

Направление работников в служебную командировку оформляется приказом (распоряжением) нанимателя (ч. 1 ст. 93 ТК).
Компенсации за разъездной характер работы устанавливаются в размере, не превышающем размера норм за проживание вне места жительства (суточных), установленных приложением 1 к Положению о порядке и размерах возмещения расходов, гарантиях и компенсациях при служебных командировках, утвержденному постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 19.03.2019 № 176 (далее – Положение). 

Согласно п. 5 Положения наниматель обязан выдать командированному работнику аванс и (или) обеспечить наличие денежных средств на счете, к которому выдана банковская платежная карточка, в белорусских рублях и (или) иностранной валюте и возместить следующие расходы:
  • по проезду к месту командировки и обратно;
  • по найму жилого помещения;
  • за проживание вне места жительства (суточные);
  • иные произведенные командированным работником с разрешения или ведома нанимателя расходы.

Материальная ответственность через год после увольнения

Через год после увольнения со склада готовой продукции предприятия к бывшему работнику предъявляют претензии по просроченной продукции и заставляют уплатить сумму просрочки. 
Правомерны ли требования?

Для привлечения работника к материальной ответственности необходимо наличие определенных условий, установленных трудовым законодательством. Большое значение имеет тот факт, был ли заключен с работником (работниками) договор о полной индивидуальной или коллективной (бригадной) материальной ответственности. 
 
Согласно части первой ст. 400 Трудового кодекса Республики Беларусь (далее – ТК) работник может быть привлечен к материальной ответственности при одновременном наличии следующих условий:
  1. ущерба, причиненного нанимателю при исполнении трудовых обязанностей;
  2. противоправности поведения (действия или бездействия) работника;
  3. прямой причинной связи между противоправным поведением работника и возникшим у нанимателя ущербом;
  4. вины работника в причинении ущерба.
При определении размера ущерба учитывается только реальный ущерб, упущенная выгода не учитывается, за исключением случая причинения ущерба не при исполнении трудовых обязанностей (п. 6 ст. 404 ТК).

Обязанность доказать факт причинения вреда, а также наличие других условий материальной ответственности лежит на нанимателе.
Однако если работники несут полную материальную ответственность на основании заключенного письменного договора о принятии на себя работником полной материальной ответственности за необеспечение сохранности имущества и других ценностей, переданных ему для хранения или для других целей, или если имущество и другие ценности были получены работником под отчет по разовой доверенности или по другим разовым документам, такие работники обязаны доказать отсутствие своей вины в причинении вреда. 

Порядок привлечения работников к материальной ответственности регулируется также постановлением Пленума Верховного Суда Республики Беларусь от 26.03.2002 № 2 «О применении судами законодательства о материальной ответственности работников за ущерб, причиненный нанимателю при исполнении трудовых обязанностей» (далее – постановление Пленума ВС № 2). 
Согласно п. 6 постановления Пленума ВС № 2 в судебном порядке рассматриваются, в частности, споры нанимателей к работникам о возмещении ущерба, если работник не согласен с размером ущерба и возмещение не может быть произведено по распоряжению нанимателя, а также к работникам, прекратившим трудовые отношения с нанимателем.

Согласно ст. 242 ТК для обращения нанимателя в суд по вопросам взыскания материального ущерба, причиненного работником, устанавливается срок в один год со дня обнаружения ущерба, т.е. со дня, когда ему стало известно о наличии ущерба, причиненного работником.

Днем обнаружения ущерба, выявленного в результате инвентаризации материальных ценностей, при ревизии или проверке финансово-хозяйственной деятельности организации, следует считать день подписания соответствующего акта или заключения (п. 10 постановления Пленума ВС № 2). 

Срок обращения в суд, пропущенный по уважительной причине, может быть восстановлен по заявлению истца, сделанному до вынесения судом решения (ч. 4 ст. 242 ТК).


Выдача дежурной спецодежды в сельскохозяйственных организациях

Как правильно выдавать (на какой срок и где это должно быть зафиксировано) и каким образом списывать дежурную спецодежду в сельскохозяйственных организациях? Дежурная спецодежда – для приема комиссий (халаты, куртки, обувь, головные уборы).

Порядок обеспечения работников средствами индивидуальной защиты установлен Инструкцией о порядке обеспечения работников средствами индивидуальной защиты, утвержденной постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 30.12.2008 № 209 (далее – Инструкция № 209). 

Типовые отраслевые нормы бесплатной выдачи средств индивидуальной защиты работникам, занятым в сельском хозяйстве, рыболовстве, рыбоводстве утверждены постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 01.07.2010 № 89.

Согласно п. 44 Инструкции № 209 предусмотренные в типовых нормах дежурные средства индивидуальной защиты коллективного пользования выдаются работникам:
  • только на время выполнения тех работ, для которых они предусмотрены;
  • или закрепляются за определенными рабочими местами (например, перчатки диэлектрические – при электроустановках и т.д.) и передаваться от одной смены другой.
В этих случаях средства индивидуальной защиты выдаются под ответственность уполномоченных должностных лиц (мастеров, производителей работ и др.).
В соответствии с требованиями п. 51 Инструкции № 209 выдача и сдача работниками средств индивидуальной защиты отмечаются в личной карточке учета средств индивидуальной защиты (далее – личная карточка) по форме согласно приложению 2 к Инструкции № 209. 

Допускается ведение учета средств индивидуальной защиты на электронных носителях. При этом выдача средств индивидуальной защиты подтверждается подписью лица, получающего средства индивидуальной защиты, в бухгалтерском документе (ведомость и т.п.).

Сроки носки средств индивидуальной защиты, выдаваемых в качестве дежурных, в каждом конкретном случае в зависимости от характера и условий труда устанавливаются нанимателем по согласованию с первичными профсоюзными организациями или уполномоченными лицами. При этом указанные сроки должны быть не менее сроков носки, установленных в типовых нормах для аналогичных средств индивидуальной защиты (п. 32 Инструкции № 209). 

Срок носки дежурных СИЗ можно установить приказом нанимателя или в локальном нормативном правовом акте. 
Порядок списания спецодежды установлен Инструкцией по бухгалтерскому учету запасов, утвержденной постановлением Министерства финансов Республики Беларусь от 12.11.2010 № 133.


Алексей Иванович Штейнерюрист, специалист по трудовому законодательству