Логин:
Пароль:
Регистрация
Забыли свой пароль?
Войти как пользователь:
Войти как пользователь
Вы можете войти на сайт, если вы зарегистрированы на одном из этих сервисов:
ПРОБОВАТЬ БЕСПЛАТНО
HR и кадровая служба

Группа по электробезопасности: требования, предъявляемые к персоналу

18.06.2019
Группа по электробезопасности: требования, предъявляемые к персоналу
Группа по электробезопасности I
Группа по электробезопасности II
Группа по электробезопасности III
Группа по электробезопасности IV
Группа по электробезопасности V


Следует иметь в виду, что обслуживание действующих электроустановок, а также проведение в них оперативных переключений, организацию и выполнение ремонтных, монтажных, наладочных работ, испытаний, измерений и диагностику должен производить электротехнический персонал, имеющий соответствующую группу по электробезопасности.

В то же время лицам, работающим в электроустановках, необходимо обладать определенным объемом знаний, навыков и умений, которые будут позволять с высоким качеством осуществлять мероприятия по безопасной эксплуатации и обслуживанию машин, аппаратов, линий и вспомогательного оборудования, входящих в состав электроустановок. 

Тем не менее необходимо учитывать, что, как указано в подп. 4.2.2 п. 4.2 технического кодекса установившейся практики «Правила техники безопасности при эксплуатации электроустановок» (ТКП 427-2012 (02230), утвержденного приказом Министерства энергетики Республики Беларусь от 28 ноября 2012 г. № 228 «Об утверждении и введении в действие технического кодекса установившейся практики», который введен в действие с 1 марта 2013 г., с изменением, внесенным приказом Министерства энергетики от 23 ноября 2018 г. № 307 и введенным в действие с 1 января 2019 г, требования для присвоения групп по электробезопасности работающим, установленные в приложении В к данному ТКП, являются минимальными и могут быть дополнены решением работодателя. 

Следовательно, исходя из сказанного можно сделать вывод, что основные требования, касающиеся присвоения групп по электробезопасности, определены в ТКП 427-2012. Вместе с тем при проверке знаний персонала по вопросам электробезопасности, кроме названного ТКП, в частности, необходимо также руководствоваться: 
  • Инструкцией о порядке обучения, стажировки, инструктажа и проверки знаний работающих по вопросам охраны труда, утвержденной постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 28 ноября 2008 г. № 175;
  • постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 30 декабря 2008 г. № 210 «О комиссиях для проверки знаний по вопросам охраны труда», которым утверждены: Положение о комиссии республиканского органа государственного управления и иной государственной организации, подчиненной Правительству Республики Беларусь, для проверки знаний по вопросам охраны труда; Положение о комиссии местного исполнительного и распорядительного органа для проверки знаний по вопросам охраны труда; Положение о комиссии организации для проверки знаний работающих по вопросам охраны труда;
  • техническим кодексом установившейся практики «Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей» (ТКП 181-2009 (02230), утвержденным и введенным в действие с 1 сентября 2009 г. постановлением Министерства энергетики Республики Беларусь от 20 мая 2009 г. № 16 «Об утверждении и введении в действие технического кодекса установившейся практики», с изменением, внесенным постановлением Министерства энергетики Республики Беларусь от 27 ноября 2018 г. № 43, введенным в действие с 1 января 2019 г.;
  • техническим кодексом установившейся практики «Правила применения и испытания средств защиты, используемых в электроустановках» (ТКП 290-2010 (02230), утвержденным постановлением Министерства энергетики Республики Беларусь от 27 декабря 2010 г. № 74 «Об утверждении и введении в действие технического кодекса установившейся практики» и введенным в действие с 21 марта 2011 г.;
  • техническим кодексом установившейся практики «Электроустановки на напряжение до 750 кВ. Линии электропередачи воздушные и токопроводы, устройства распределительные и трансформаторные подстанции, установки электросиловые и аккумуляторные, электроустановки жилых и общественных зданий. Правила устройства и защитные меры электробезопасности. Учет электроэнергии. Нормы приемо-сдаточных испытаний» (ТКП 339-2011 (02230), утвержденным постановлением Министерства энергетики Республики Беларусь от 23 августа 2011 г. № 44 «Об утверждении и введении в действие технического кодекса установившейся практики» и введенным в действие с 1 декабря 2011 г., с последним изменением, внесенным постановлением Министерства энергетики от 29 мая 2018 г. № 17 и введенным в действие с 1 сентября 2018 г.;
  • другими нормативными правовыми актами и техническими нормативными правовыми актами.
В свою очередь, при решении вопроса о допуске к работе в электроустановках должно быть принято во внимание следующее.
  1. Лица, не достигшие 18-летнего возраста, не могут быть допущены к самостоятельным работам в электроустановках. Это положение сформулировано в подп. 4.2.3 п. 4.2 ТКП 427-2012.
  2. Практикантам учреждений образования разрешается пребывание в действующих электроустановках под постоянным надзором лица из электротехнического персонала с группой по электробезопасности не ниже III (в установках напряжением до 1000 В) и не ниже IV (в установках напряжением выше 1000 В) (подп. 4.2.4 названного ТКП).
  3. Работающие в электроустановках должны проходить медицинские осмотры в соответствии с Инструкцией о порядке проведения обязательных медицинских осмотров работающих, утвержденной постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 28 апреля 2010 г. № 47 «Об утверждении Инструкции о порядке проведения обязательных медицинских осмотров работающих и признании утратившими силу некоторых постановлений Министерства здравоохранения Республики Беларусь» (подп. 4.2.5 п.  4.2 ТКП 427-2012).
  4. Обучение, стажировка, инструктаж и проверка знаний работающих в электроустановках по вопросам охраны труда осуществляются в соответствии с Инструкцией о порядке обучения, стажировки, инструктажа и проверки знаний работающих по вопросам охраны труда, утвержденной постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 28 ноября 2008 г. № 175, постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 30 декабря 2008 г. № 210 «О комиссиях для проверки знаний по вопросам охраны труда». Проверка знаний по вопросам охраны труда с подтверждением группы по электробезопасности электротехнического персонала, непосредственно обслуживающего действующие электроустановки или производящего в них наладочные, электромонтажные, ремонтные работы или профилактические испытания, а также для персонала, имеющего право ведения оперативных переговоров, выдачи нарядов, распоряжений и организующего эти работы, должна проводиться не реже 1 раза в год (подп. 4.2.6 ТКП 427-2012).
  5. Лица из электротехнического персонала, обладающие правом проведения работ, к которым предъявляются специальные требования по охране труда, должны иметь запись в удостоверении по охране труда на право выполнения специальных работ. 
К таким работам относятся: 
  • верхолазные работы; 
  • работы под напряжением на токоведущих частях: чистка, обмыв и замена изоляторов, ремонт проводов, смазка тросов; 
  • испытание электрооборудования с подачей повышенного напряжения от постороннего источника; 
  • обслуживание щеточного аппарата на работающем генераторе; 
  • обслуживание щеточного аппарата на работающем электродвигателе; 
  • работы внутри баков силовых трансформаторов (дугогасящих реакторов); 
  • обслуживание аккумуляторных батарей и зарядных устройств; 
  • работы с импульсным измерителем линий электропередачи; 
  • работы с электроизмерительными клещами и электроизолирующими штангами для проведения измерений. 
Перечень работ, к которым предъявляются специальные требования по охране труда, утверждается руководителем организации с учетом требований нормативных правовых актов (НПА) (подп. 4.2.7 указанного ТКП).

    6. Работающие в электроустановках должны быть обеспечены электрозащитными средствами в соответствии с характером работы и обязаны правильно применять их во время работы. Персонал, находящийся в помещениях с действующим энергооборудованием электростанций и подстанций (за исключением щитов управления, релейных и им подобных), в закрытых распределительных устройствах (ЗРУ) и открытых распределительных устройствах (ОРУ), в колодцах, траншеях, а также участвующий в обслуживании и капитальных ремонтах воздушных линий электропередачи (ВЛ), обязан пользоваться защитными касками (подп. 4.2.8 п. 4.2 названного ТКП).
    7. Работающие, обнаружившие нарушения требований ТКП 427-2012, других технических нормативных правовых актов (ТНПА), НПА, а также заметившие неисправность электроустановки или электрозащитных средств, обязаны немедленно сообщить об этом непосредственному руководителю, а в его отсутствие – вышестоящему руководителю. 
В тех случаях, когда неисправность в электроустановке представляет явную опасность для работающих или объектов, работающие, ее обнаружившие, обязаны принять меры для исключения приближения к электроустановке посторонних лиц, а затем сообщить об этом непосредственному руководителю, а в его отсутствие – вышестоящему руководителю (подп. 4.2.9 ТКП 427-2012).
    8. Работающие в электроустановках должны быть обучены приемам освобождения потерпевшего от действия электрического тока и оказанию первой помощи потерпевшим при несчастных случаях (подп. 4.2.10 названного ТКП). 

Для сведения
Согласно п. 3.38 ТКП 427-2012 под электроустановкой понимается совокупность машин, аппаратов, линий и вспомогательного оборудования (вместе с сооружениями и помещениями, в которых они установлены), предназначенных для производства, преобразования, трансформации, передачи, распределения электрической энергии и преобразования ее в другой вид энергии. 
Электротехнический персонал: административно-технический, оперативный, оперативно-ремонтный, ремонтный персонал организации, осуществляющий техническое обслуживание электроустановок, оперативные переключения, монтаж, наладку, испытания, измерения и диагностику в электроустановках, имеющий группу по электробезопасности II и выше (п. 3.36 ТКП 427-2012).

Электротехнологический персонал: персонал организации, осуществляющий эксплуатацию электротехнологических установок (электросварка, электролиз, электротермия и т.д.), а также сложного энергонасыщенного производственно-технологического оборудования, при работе которого требуются постоянное техническое обслуживание и регулировка электроаппаратуры, электроприводов, ручного электромеханического инструмента, переносных и передвижных электроприемников, имеющий группу по электробезопасности II и выше. В своих правах и обязанностях при эксплуатации электротехнологических установок электротехнологический персонал приравнивается к электротехническому персоналу (п. 3.37 ТКП 427-2012)*. 

*В разделе 3 ТКП 427-2012 (п. 3.1-3.39) закреплены термины и определения, обозначения и сокращения, используемые в данном техническом кодексе установившейся практики.

 
Согласно подп. 4.2.30 п. 4.2 ТКП 181-2009 электротехническому персоналу должна присваиваться группа по электробезопасности с учетом знания требований НПА, ТНПА по вопросам устройства, технической эксплуатации и техники безопасности при эксплуатации электроустановок в объеме требований данного ТКП, а также ТКП 427-2012, ТКП 339-2011, иных НПА, ТНПА и локальных актов, соблюдение которых входит в его профессиональные (должностные) обязанности. 

Комиссией в составе не менее 3 человек должно производиться присвоение (подтверждение) группы по электробезопасности, но при этом необходимо учитывать следующее: 
  1. для лица, ответственного за электрохозяйство Потребителя, его заместителя и специалиста по охране труда, контролирующего согласно должностному положению электрохозяйство, – в составе главного инженера или руководителя организации (председатель), государственного инспектора по энергетическому надзору и представителя отдела охраны труда (или комитета профсоюза организации);
  2. для начальников и заместителей начальников структурных подразделений электрохозяйства и лиц, ответственных за электрохозяйство производственных цехов и подразделений предприятий, – в составе лица, ответственного за электрохозяйство Потребителя или его заместителя (председателя), специалиста по охране труда, прошедшего проверку в комиссии согласно перечислению «1» (представителя отдела охраны труда), представителя энергослужбы; 
  3. для остального инженерно-технического персонала – в составе лица, прошедшего проверку в комиссии согласно перечислению «2», имеющего группу по электробезопасности V (или IV для электроустановок напряжением до 1000 В), – председателя и представителей энергослужбы, отдела охраны труда или комитета профсоюза; 
  4. для остального электротехнического персонала может быть создано несколько комиссий, состав которых определяет и утверждает лицо, ответственное за электрохозяйство Потребителя; 
  5. электротехнический персонал мелких предприятий, организаций и учреждений, не имеющих персонала для состава комиссий, должен направляться для присвоения (подтверждения) группы по электробезопасности в комиссии, созданные при вышестоящих организациях с участием лица, ответственного за электрохозяйство предприятия, на котором работает проверяемый, или проходить присвоение (подтверждение) группы по электробезопасности в территориальном подразделении госэнергонадзора (подп. 4.2.38 ТКП 181-2009).
В подп. 4.2.39 ТКП 181-2009 установлено, что присвоение (подтверждение) группы по электробезопасности должно осуществляться в комиссии того предприятия, на котором работает проверяемый. В какой-либо другой комиссии проводить присвоение (подтверждение) группы по электробезопасности не допускается, за исключением лиц, упомянутых в перечислении 4.2.38 «5»). 

В случае невозможности обеспечения у Потребителя состава комиссии в соответствии с приведенными требованиями присвоение (подтверждение) группы по электробезопасности проводится в комиссии органа госэнергонадзора. Комиссии органа госэнергонадзора создаются приказом руководителя территориального органа госэнергонадзора в составе председателя комиссии, заместителя председателя комиссии и членов комиссии из числа государственных (старших государственных) инспекторов по энергетическому надзору. Результаты присвоения (подтверждения) группы по электробезопасности в комиссии органа госэнергонадзора оформляются в соответствии с подп. 4.2.40 ТКП 181-2009, и выдается выписка из журнала учета присвоения (подтверждения) электротехническому персоналу группы по электробезопасности. 

Необходимо обратить внимание на то, что присвоение (подтверждение) группы по электробезопасности проводится и оформляется индивидуально путем устного опроса или с применением компьютерной техники, результаты заносятся в журнал учета присвоения (подтверждения) электротехническому персоналу группы по электробезопасности (приложение Д к ТКП 181-2009) и во вкладыш удостоверения по охране труда для электротехнического персонала (приложение Е к указанному ТКП) (подп. 4.2.40 ТКП 181-2009). 

Согласно подп. 4.2.41 названного ТКП удостоверение дает право на обслуживание электроустановок в качестве административно-технического, оперативного, ремонтного или оперативно-ремонтного персонала.

Подтверждение группы по электробезопасности проводится по утвержденному графику в следующие сроки:
  • для электротехнического персонала, непосредственно организующего и проводящего работы по обслуживанию действующих электроустановок или выполняющего в них наладочные, электромонтажные, ремонтные работы или профилактические испытания, а также для персонала, имеющего право выдачи нарядов, распоряжений, ведения оперативных переговоров, – не реже одного раза в год;
  • для административно-технического персонала, не относящегося к предыдущей группе, а также для специалистов по охране труда, допущенных к инспектированию электроустановок и имеющих право единоличного осмотра электроустановок, – не реже одного раза в три года (подп. 4.2.33 указанного ТКП).
Подтверждение группы по электробезопасности проводится:
  • при введении в действие новых нормативных правовых актов, технических нормативных правовых актов по вопросам устройства, технической эксплуатации и техники безопасности при эксплуатации электроустановок;
  • при установке нового оборудования, реконструкции или изменении главных электрических и технологических схем (необходимость подтверждения группы по электробезопасности в этом случае определяет технический руководитель Потребителя);
  • при назначении на новую должность, переводе на другую работу;
  • при нарушении работниками требований нормативных правовых актов, технических нормативных правовых актов по вопросам устройства, технической эксплуатации и техники безопасности при эксплуатации электроустановок;
  • по требованию органов госэнергонадзора;
  • при перерыве в работе в данной должности более года.
Дата подтверждения группы по электробезопасности в этих случаях сообщается не позднее чем за 15 дней (подп. 4.2.36 п. 4.2 ТКП 181- 2009).
А теперь непосредственно о группах по электробезопасности (приложение В к ТКП 427 - 2012).

Группа по электробезопасности I (1 группа по электробезопасности кому присваивается)
Минимальный стаж работы в электроустановках в месяцах для данной группы по электробезопасности не нормируется, что касается персонала организаций:
  • не имеющего общего базового или общего среднего образования;
  • имеющего общее базовое или общее среднее образование;
  • из числа лиц с профессионально-техническим, общим средним образованием, прошедших профессиональную подготовку (переподготовку);
  • со средним специальным, высшим техническим образованием.
Минимальный стаж работы в электроустановках в месяцах для указанной группы по электробезопасности не нормируется для практикантов:
  • учебных заведений профессионально-технического образования;
  • высших и средних специальных учебных заведений.
К персоналу группы по электробезопасности I предъявляются следующие требования:
  1. представление об опасности электрического тока, опасности приближения к токоведущим частям;
  2. практические навыки оказания первой помощи потерпевшим.
Группа по электробезопасности II
Минимальный стаж работы в электроустановках в месяцах для данной группы по электробезопасности должен составлять 1 месяц после обучения по программе, утвержденной техническим руководителем (главным инженером) организации или вышестоящей организации, для лиц:
  • не имеющих общего базового или общего среднего образования;
  • имеющих общее базовое или общее среднее образование.
Для работников организаций из числа лиц с профессионально-техническим, общим средним образованием, прошедших профессиональную подготовку (переподготовку), имеющих среднее специальное, высшее техническое образование, практикантов учебных заведений профессионально-технического образования, высших и средних специальных учебных заведений минимальный стаж работы в электроустановках в месяцах для этой группы по электробезопасности не нормируется.

К персоналу группы по электробезопасности II предъявляются следующие требования:
  1. элементарные технические знания об электроустановке и ее оборудовании;
  2. отчетливое представление об опасности электрического тока, опасности приближения к токоведущим частям;
  3. знание основных требований по охране труда при работе в электроустановках;
  4. умение практически оказывать доврачебную помощь потерпевшим.
Группа по электробезопасности III
Минимальный стаж работы в электроустановках в месяцах для данной группы по электробезопасности должен составлять 3 месяца в предыдущей группе для персонала организаций, не имеющего общего базового или общего среднего образования.

Для персонала организаций с общим базовым или общим средним образованием, профессионально-техническим, общим средним образованием, прошедшим профессиональную подготовку (переподготовку), минимальный стаж работы в месяцах должен составлять 2 месяца в предыдущей группе по электробезопасности.
Для работников со средним специальным, высшим техническим образованием минимальный стаж работы в месяцах должен составлять 1 месяц работы в предыдущей группе. 

Для практикантов учебных заведений профессионально-технического образования, высших и средних специальных учебных заведений минимальный стаж работы в электроустановках в месяцах для этой группы по электробезопасности должен составлять:
  • 2 месяца в предыдущей группе для практикантов учебных заведений профессионально-технического образования;
  • 1 месяц в предыдущей группе для практикантов высших и средних специальных учебных заведений.
К персоналу группы по электробезопасности III предъявляются следующие требования:
  1. элементарные знания общей электротехники;
  2. знания электроустановки и порядка ее технического обслуживания;
  3. умение проводить инструктаж, обеспечить выполнение работы и вести надзор за работающими в электроустановках;
  4. знание правил применения и испытания средств защиты, используемых в электроустановках;
  5. знание правил освобождения потерпевшего от действия электрического тока, оказания доврачебной помощи и умение практически оказывать ее потерпевшему.
Группа по электробезопасности IV
Минимальный стаж работы в электроустановках должен составлять (в месяцах): 

- для персонала организаций:
  • не имеющие общего базового или общего среднего образования – 6 месяцев в предыдущей группе;
  • с общим базовым или общим средним образованием, с профессионально-техническим, общим средним образованием, прошедшие профессиональную подготовку (переподготовку), – 3 месяца в предыдущей группе;
  • со средним специальным, высшим техническим образованием – 2 месяца в предыдущей группе.
Для практикантов учебных заведений профессионально-технического образования, высших и средних специальных учебных заведений – не указан.

К персоналу группы по электробезопасности IV предъявляются следующие требования:
  • знание электротехники в объеме специализированного профессионально-технического училища, учреждения образования;
  • полное представление об опасности при работах в электроустановках;
  • знание настоящего ТКП, правил технической эксплуатации электрооборудования, правил устройства электроустановок и пожарной безопасности;
  • знание схем электроустановок и оборудования обслуживаемого участка, знание технических мероприятий, обеспечивающих безопасность работ;
  • умение проводить инструктаж, обеспечить безопасное проведение работы, осуществлять надзор за членами бригады;
  • знание правил применения и испытания средств защиты, используемых в электроустановках, и умение пользоваться ими;
  • знание правил освобождения потерпевшего от действия электрического тока, оказание доврачебной помощи и умение практически оказывать ее потерпевшему;
  • умение обучать персонал требованиям по охране труда при работе в электроустановках, практическим правилам оказания первой помощи потерпевшим.
Группа по электробезопасности V
Минимальный стаж работы в электроустановках в месяцах для персонала организаций: не имеющие общего базового или общего среднего образования, с общим базовым или общим средним образованием – не указан; с профессионально-техническим, общим средним образованием, прошедшие профессиональную подготовку (переподготовку), – 6 месяцев в предыдущей группе; со средним специальным, высшим техническим образованием – 3 месяца в предыдущей группе.

Минимальный стаж работы в месяцах не нормируется для практикантов учебных заведений профессионально-технического образования, высших и средних специальных учебных заведений. 

К персоналу группы по электробезопасности V предъявляются следующие требования:
  1. знание схем электроустановок, компоновки оборудования, технологических процессов производства;
  2. знание настоящего ТКП, правил применения и испытания средств защиты, используемых в электроустановках, четкое представление о том, чем вызвано то или иное требование;
  3. знание правил технической эксплуатации электроустановок, правил устройства электроустановок и пожарной безопасности в объеме занимаемой должности;
  4. умение организовывать безопасное проведение работ и осуществлять непосредственное руководство в электроустановках любого класса напряжения;
  5. умение четко обозначать и излагать требования безопасности при проведении инструктажа работающих;
  6. умение обучать персонал требованиям по охране труда при работе в электроустановках, практическим правилам оказания первой помощи потерпевшим.
Группы по электробезопасности III и выше могут присваиваться работающим только по достижении 18-летнего возраста.


Александр Владимирович Баранашник, доцент кафедры гражданского права и процесса
частного учреждения образования «БИП – Институт правоведения», магистр правоведения