Логин:
Пароль:
Регистрация
Забыли свой пароль?
Войти как пользователь:
Войти как пользователь
Вы можете войти на сайт, если вы зарегистрированы на одном из этих сервисов:
ПРОБОВАТЬ БЕСПЛАТНО
HR и кадровая служба

Как рассчитать отпуск?

10.09.2018

Продолжительность трудовых отпусков. Время как философская категория – «форма последовательной смены явлений и состояний материи, а период – обход, круговращение, определяющее круг времени» (Советский энциклопедический словарь, под ред. А.М. Прохорова. – М.: «Советская энциклопедия», 1980. – С. 255, 999)

Во многих институтах трудового права указаны определенные периоды времени, но, пожалуй, в таком институте, как отпуск, они играют более заметную роль. Следуя требованиям части первой ст. 155 ТК, ключевой нормой является то, что продолжительность основного отпуска не может быть менее 24 календарных дней. Названный срок в 24 календарных дня, как подчеркивается в части третьей ст.155 ТК, обязателен для всех нанимателей.

24 календарных дня отнесены законодателем к типу основных отпусков и по своему статусу является общим «знаменателем» и весьма значимым среди всех отпусков. Право на этот отпуск получили все работники. Кроме того, 24 календарных дня признается «базой» (основой), когда решается вопрос о суммировании трудовых отпусков. Все дополнительные отпуска присоединяются к 24 календарным дням, если иное не предусмотрено актами законодательства (ст. 162 ТК).

24 календарных дня – это не единственный основной отпуск, и об этом свидетельствует часть вторая ст. 155 ТК. В компетенции Правительства Республики Беларусь по согласованию с Президентом Республики Беларусь находится вопрос об увеличении основного трудового отпуска. Основные отпуска большей продолжительности, т.е. более 24 календарных дней, определены в специальном постановлении Совета Министров Республики Беларусь от 24 января 2008 г. № 100 (далее – постановление № 100). В нем определены отпуска большей продолжительности, в частности:

  1. 56, 42 и 30 календарных дней (приложение 1 к постановлению № 100) для педагогических работников согласно Перечню организаций и должностей педагогических работников, продолжительность основного отпуска которых составляет 24 календарных дня;

  2. 30 календарных дней для работников: профессиональных аварийно-спасательных служб, признанных инвалидами, моложе 18 лет (приложение 2 к постановлению № 100);

  3. 44 календарных дня для работников, работающих в зонах радиоактивного загрязнения в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, в частности, зон: эвакуации (отчуждения), первоочередного отселения и последующего отселения (приложение 2 к постановлению № 100);
  4. 37 календарных дней для работников, работающих в зоне с правом на отселение (приложение 2 к постановлению № 100).

Кроме основных отпусков трудовым законодательством предусмотрены дополнительные отпуска. Они предоставляются работникам разной продолжительности в зависимости от основания. Все эти основания закреплены в ст. 157-160 ТК, а также в постановлении Совета Министров Республики Беларусь от 19 января 2008 г. № 73 «О дополнительных отпусках за работу с вредными и (или) опасными условиями труда и особый характер работы» (далее – постановление № 73). 

Уже по названию указанного нормативного правового акта можно судить о том, что законодатель разграничил дополнительные отпуска на два вида:

  1. дополнительный отпуск за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, который предоставляется на основании аттестации рабочих мест по условиям труда в зависимости от класса (степени) вредности или опасности условий труда;

  2. дополнительный отпуск за особый характер работы.

Первый вид дополнительного отпуска отличается тем, что продолжительность его зависит от такого основания, как условия труда, что, в частности, подтверждается приложением 1 к постановлению № 73, в котором условия труда разделены на 4 класса и в зависимости от класса (степени), отпуск предоставляется следующей продолжительности:

- 4, 7, 14 и 21 календарный день – за вредные условия труда по третьему классу вредности, соответственно первой, второй, третьей и четвертой степени;

- 28 календарных дней – за опасные условия труда по четвертому классу.

Второй вид дополнительного отпуска за особый характер работы предоставляется достаточно «разношерстным» категориям работников следующей продолжительности:         

- от 8 до 42 календарных дней – работникам, занятым на подземных горных работах, работах на поверхности рудников (шахт), транспортировке и рудоподготовке, обогащении полезных ископаемых, в зависимости от видов производств и работ, профессий и должностей (приложение 2 к постановлению № 73);

- до 14 календарных дней в рабочем году – работникам горно-спасательных отрядов, в т.ч. за каждые: 60 часов работы в подземных условиях и 120 часов работы в разрезах по 1 календарному дню; 30 часов работы (практических упражнений) в кислородно-дыхательных аппаратах по 1 календарному дню;

- от 11 до 28 календарных дней – работникам, занятым на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении и капитальном ремонте метрополитенов, туннелей и других подземных сооружений, в зависимости от видов производств и работ, профессий и должностей (приложение 3 к постановлению № 73);

- от 7 до 28 календарных дней – авиационному персоналу гражданской авиации, работникам республиканского государственно-общественного объединения «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту Республики Беларусь» в зависимости от профессий, должностей и налета часов за рабочий год (приложения 4 и 4-1 к постановлению № 73);

- до 28 календарных дней – работникам государственно-общественного объединения «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту Республики Беларусь» в зависимости от должности и количества парашютных прыжков за рабочий год, в частности: по одному календарному дню за каждый прыжок − до 14 календарных дней; от 15 до 40 прыжков – 21 календарный день; свыше 40 прыжков – 28 календарных дней (приложение 4-2 к постановлению № 73);

- от 4 до 18 календарных дней – работникам организаций Республики Беларусь, направленным на работу в страны с тяжелыми климатическими условиями (приложение 5 к постановлению № 73);

- от 5 до 7 календарных дней – работникам лабораторий государственного учреждения «Республиканский центр аналитического контроля в области охраны окружающей среды» в зависимости от видов работ и должностей (приложение 6 к постановлению № 73);

- от 6 до 10 календарных дней – работникам, занятым в лесном хозяйстве, в зависимости от профессий и должностей (приложение 7 к постановлению № 73);

- 18 календарных дней – работникам государственного театрально-зрелищного учреждения «Национальный академический Большой театр опера и балета Республики Беларусь» в зависимости от профессий и должностей (приложение 8 к постановлению № 73);

- 10 календарных дней – работникам учреждения «Белорусский государственный музыкальный театр» в зависимости от профессий и должностей (приложение 9 к постановлению № 73).

Дополнительные отпуска предоставляются работникам:

  • до 7 календарных дней – за ненормированный рабочий день;
  • до 3 календарных дней – за продолжительный стаж работы;
  • до 5 календарных дней − работающим на основе контракта;
  • по соглашению сторон – в качестве поощрения – на основе коллективного, трудового договора.


Рабочий год. Исчисление и суммирование трудовых отпусков. В ст. 163 ТК дано понятие «рабочий год». Определение этого понятия имеет принципиальное значение: во-первых, для установления продолжительности трудовых отпусков; во-вторых, для оплаты трудовых отпусков; в-третьих, для оформления трудовых отпусков.

Рабочий год – промежуток времени, равный по продолжительности календарному году, но исчисляемый для каждого работника со дня приема на работу.

Согласно части первой ст. 170 ТК наниматель обязан предоставлять работнику трудовой отпуск, как правило, в течение каждого рабочего года (ежегодно). В законе сделан акцент на то, что оплачиваемый отпуск должен предоставляться работнику не за календарный год, а за рабочий год. Рабочий год у каждого работника свой. Рабочий год начинается с даты приема на работу и заканчивается этим же числом и месяцем, но следующего года.

Например, если работник принят на работу 15 декабря 2017 г., то его первый рабочий год будет начинаться 15 декабря 2017 г., а заканчиваться – 14 декабря 2018 г.

Границы рабочего года могут смещаться. Например, в течение рабочего года (с 15 декабря 2016 г. по 14 декабря 2017 г.) работник был отстранен от работы на три календарных дня как не прошедший в установленном порядке обязательный периодический медицинский осмотр. Кроме того, ему был предоставлен отпуск без сохранения заработной платы продолжительностью 30 календарных дней. Таким образом, окончание данного рабочего года у него сдвинется на 19 календарных дней (3 + 30 − 14) и следующий рабочий год у него начнется с 4 января 2018 г. и закончится 3 января 2019 г.

Следовательно, границы рабочего года смещаются, если работнику предоставляется отпуск без сохранения заработной платы продолжительностью более 14 календарных дней. В том случае, если в течение рабочего года предоставлялось несколько социальных отпусков, то определяют их общую продолжительность, если она больше 14 дней, то граница рабочего года будет смещена на то количество дней, которое превышает 14.

Исчисляется продолжительность всех трудовых отпусков согласно части первой ст. 151 ТК в календарных днях. Государственные праздники и праздничные дни, в соответствии с частью второй этой же статьи, приходящиеся на период трудового отпуска, в число календарных дней отпуска не включаются и не оплачиваются. Следует отметить, что речь идет только о праздничных днях, установленных Указом Президента Республики Беларусь от 26 марта 1998 г. № 157 «О государственных праздниках, праздничных днях и памятных датах в Республике Беларусь». Этих дней насчитывается 9 – все они признаны нерабочими. Все остальные праздничные дни, названные в этом же Указе, которые являются рабочими, включаются в число дней отпуска и оплачиваются. Такие же правила применяются в отношении выходных дней.

Как выше подчеркивалось, нерабочие праздничные дни не включаются в число дней отпуска. Это означает, что работник использует свой трудовой отпуск в таком количестве календарных дней, которые ему полагаются. Следовательно, в таком случае трудовой отпуск продлевается на количество дней, припадающих на праздничные дни. Например, работнику предоставляется трудовой отпуск с 1 мая продолжительностью 24 календарных дня. На период трудового отпуска припадает три праздничных дня: 1, 9 и 10 мая (Праздник труда, День Победы и по календарю православной конфессии – Радуница). Таким образом, работник должен явиться на работу 28 мая.

Из указанного правила предусмотрено исключение в связи с предоставлением дополнительного отпуска за особый характер работы. В частности: а) для работников, занятых на подземных горных работах в рудниках (шахтах), открытых горных работах, работах на поверхности рудников (шахт), транспортировке и рудоподготовке, обогащении полезных ископаемых; б) для работников, занятых на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении и капитальном ремонте метрополитенов, туннелей и других подземных сооружений; в) для работников, занятых в лесном хозяйстве – в рабочий год, за который предоставляется дополнительный отпуск за особый характер работы, включаются дни, в которые они были заняты на названных работах полный рабочий день, непосредственно следующие за ними выходные дни, государственные праздники и праздничные дни, установленные и объявленные Президентом Республики Беларусь нерабочими, а также период нахождения в трудовом отпуске (постановление № 73).

При суммировании трудовых отпусков применяется общее правило: дополнительные отпуска присоединятся к основному отпуску, который равен 24 календарным дням. И даже, когда основной отпуск составляет более 24 календарных дней для таких категорий работников, как: инвалиды, несовершеннолетние, работающие в зонах радиоактивного загрязнения, дополнительные отпуска за работу с вредными и (или) опасными условиями труда и за особый характер работы присоединяются к их основным отпускам, состоящим из 30, 44, 37 календарных дней.

Период времени, за который предоставляется отпуск. При предоставлении работнику оплачиваемого отпуска нужно принимать во внимание периоды времени, которые включаются, в соответствии со ст. 164 ТК, в стаж работы, дающий право на ежегодный оплачиваемый отпуск. Исчисление этого стажа начинается со дня начала работы в организации.

Согласно части первой ст. 164 ТК в рабочий год, за который предоставляется трудовой отпуск, включается:

 - фактически отработанное время;

- не отработанное время работником, за которым сохранялись прежняя работа и заработная плата либо ему выплачивалось пособие по государственному социальному страхованию;

- время отпусков без сохранения заработной платы продолжительностью не более 14 календарных дней в течение рабочего года;

- время оплаченного вынужденного прогула;

- другие периоды времени.

 

Время фактической работы исчисляется со дня ее начала в организации, т.е. со дня приема на работу и заключения трудового договора или контракта. Согласно частям седьмой и восьмой ст. 133 ТК фактическое рабочее время учитывается с момента явки работника на место выполнения работы согласно ПВТР, графику работ (сменности) или особому указанию нанимателя и до момента фактического освобождения от работы в этот рабочий день (смену). Как фактически отработанное время должно учитываться время выполнения основных и подготовительно-заключительных операций (получение наряда, материалов, инструментов, ознакомление с техникой, документацией, подготовка и уборка рабочего места, сдача готовой продукции и др.), перерывов, предусмотренных технологией, организацией труда, правилами его технического нормирования и охраны, а при их отсутствии – нанимателем по согласованию с профсоюзом.    Для того чтобы точно учесть фактически отработанное время, каждый работник, согласно частям второй и третьей ст. 133 ТК, должен в порядке, установленном нанимателем, отметить свой приход, а по окончании – уход. Учет явок на работу и ухода с нее ведется в табелях использования рабочего времени, годовых табельных карточках и других документах с указанием фамилии, инициалов работника, календарных дней учетного периода, количества отработанного времени, в т.ч. в сверхурочное время, в государственные праздники, праздничные и выходные дни, и других необходимых сведений. Формы документов для учета явок на работу и ухода с нее, а также порядок их заполнения утверждаются нанимателем.

Неотработанное время приравнивается к фактически отработанному времени при следующих обстоятельствах:

- хотя работник и не работал, но за ним, согласно законодательству или коллективному договору, сохранялась прежняя работа и заработная плата либо ему выплачивалось пособие по государственному социальному страхованию.

Таблица 1

Периоды времени, когда работник фактически не работал, но которые включаются в стаж работы, дающий право на отпуск

                                   Период времени

Статья    ТК

Выполнение государственных или общественных обязанностей в соответствии с трудовым законодательством

101

Трудовые (основные и дополнительные) отпуска

155-160

Социальные отпуска: в связи с обучением; без сохранения заработной платы, если они не превышают 14 календарных дней в течение рабочего года; отпуск с частичным или полным сохранением заработной платы, предоставляемый по инициативе нанимателя

208, 211,

212, 216;

189,

191

Повышение квалификации, переподготовка, профессиональная подготовка и стажировка

102

Служебная командировка

95

Прохождение медицинского осмотра и медицинского обследования; дни сдачи крови и ее компонентов и предоставленные в связи с этим дни отдыха

103, 104

Период внедрения работником-автором изобретений и рационализаторских предложений

105

Период простоя по вине нанимателя; приостановление работ или временный запрет производственной деятельности вследствие нарушения требований охраны труда не по вине работника

34, 222 (п. 6), 226, 232

Временная нетрудоспособность работника, связанная с болезнью, травмой, профессиональным заболеванием, беременностью и родами или период ухода работником за больным членом семьи

164 (п. 2), 189 (п. 3)

Период вынужденного прогула при незаконном увольнении и последующее восстановление работника

243, 244

Периоды реабилитации работника, связанные с производственными травмами или профессиональными заболеваниями

223

Другие периоды времени

Законодательство о труде;

коллективный или трудовой договор (контракт)


В ст. 164 ТК не названы периоды, которые не включаются в стаж, дающий право на трудовой отпуск. Учитывая, что в данной статье закона не указаны периоды времени, не включаемые в рабочий год, целесообразно, руководствуясь принципом «от обратного», перечислить, по возможности, эти периоды.

Таблица 2

Периоды времени, которые не включаются в стаж работы, дающий право на отпуск

                                 Период времени

Статья ТК

Время отсутствия работника на работе без уважительной причины, а также время проезда от места жительства до места постоянной работы и обратно

133

Время отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет

164(п.2)

Время предусмотренных законодательством или коллективным договором отпусков без сохранения заработной платы, если эти отпуска превышают 14 календарных дней в течение рабочего года

164 (п. 3)

Время неоплаченного вынужденного прогула

164 (п. 4)

Время отсутствия на работе вследствие отстранения от работы в случаях, связанных с противоправным поведением работника

49

Время участия в забастовке

396

Отпуск без сохранения заработной платы, предоставляемый по инициативе нанимателя

191, 164


Фиксация периодов, за которые предоставляются отпуска соответствующего рабочего года, осуществляется в личной карточке работника (унифицированная форма № Т-2 (не является обязательной), в которой указывается вид отпуска, за какой период он предоставляется (соответствующий рабочий год), дата начала и окончания отпуска, количество дней отпуска, основание (номер приказа и дата).              


МИЩЕНКО Майя Степановна,

доцент кафедры гражданского права и процесса ЧУО «БИП – Институт правоведения», 

кандидат юридических наук.